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大发快3哪个平台的,《市场监督治理执法监督暂行规定》 沉点问题解答

2020-06-30 05:31


   日期:2020-01-03     来源:市场羁系半月芍佞微信号    浏览:398    

  问:为什么要拟订《市场监督治理执法监督暂行规定》(以下简称《规定》)?

 

  答:一是核心文件有要求。《中共核心闭于严密推进依法治邦若干沉大问题的决议》《法治当局建办法行大纲(2015-2020年)》《法治当局建设与责任落实督察工作规定》等法治建设的沉要文件,均明确提出要加强执法监督。二是执法实践有需求。市场监督治理部分执行的司法律例规章多、涉及面广、社会影响大,一朝出现不履杏注违法履行或者不当履行法定职责的情景,既侵害行政相对人的合法权柄,又侵害市场监督治理部分的执法权威。三是制度空缺要弥补。机构整合后,急需弥补新组建的市场监督治理部分不足统一规范执法监督制度的空缺,于是迫切须要拟订出台《市场监督治理执法监督暂行规定》。

 

  问:《规定》中的执法监督是什么含义?《规定》的合用范畴蕴含哪些?

 

  答:《规定》明确,市场监督治理执法监督重要蕴含层级监督和同级监督。详尽是指上司市场监督治理部分对下级市场监督治理部分,各级市场监督治理部分对本部分所属机构、派出机构和执法人员的行政执法及其相闭举动举行的反省、审核、评议、纠正等监督举止。市场监督治理部分开展执法监督,合用本规定;司法、律例、规章还有规定的,遵循其规定。同时,《规定》明确,药品监督治理部分和知识产权行政部分施行执法监督,合用本规定。

 

  问:执法监督由什么机构来施行?

 

  答:执法监监工作是全局性工作,各相闭机构按照分工协作的原则各司其职。《规定》明确,各级市场监督治理部分内设的各业务机构根据职责分工和相闭规定,掌管施行本业务畛域的执法监监工作。各级市场监督治理部分法制机构正在本级市场监督治理部分领导下,详尽掌管组织、协调、指导和施行执法监监工作。

 

  问:执法监督的本质重要蕴含哪些方面?

 

  答:颠末严密梳理市场监督治理职责特地是执法的沉点畛域和闭键环节,《规定》将执法监督本质确定为九项:依法履行市场监督治理执法职责状况;行政规范性文件的合法性;公平逐鹿审查状况;行政处分、行政许可、行政强制等详尽行政举动的合法性和适当性;行政处分裁量基准制度施行状况;行政执法公示、执法全过程记录、沉大执法决议法制审核制度施行状况;行政复议、行政诉讼、行政执法与刑事法律衔接等制度落实状况;行政执法责任制的落实状况;其他须要监督的本质。

 

  问:执法监督的方式重要有哪些?

 

  答:与执法监督的重要本质相适应,《规定》将执法监督方式确定为十项:行政规范性文件合法性审核;公平逐鹿审查;行政处分案件审核、听证;沉大执法决议法制审核;行政复议;专项执法反省;执法评议查核;执法档册评查;法治建设评价;依法能够接纳的其他监督方式。

 

  问:怎么开展专项执法反省?

 

  答:根据《规定》,市场监督治理部分该当对专项执法反省加强兼顾铺排,统一拟订专项执法反省打算,合理确定专项执法反省事项。同时,《规定》明确,市场监督治理部分重要针对下列事项开展专项执法反省:司法、律例、规章、行政规范性文件的执行状况;沉要执法制度的施行状况;行政执法中拥有普遍性的热点、难点、沉点问题;上司机闭和有闭部分交办、转办、移送的执法事项;社会公家反映激烈的执法事项;其他须要开展专项执法反省的事项。

 

  问:怎么开展执法评议查核?

 

  答:根据《规定》,市场监督治理部分开展执法评议查核,该当确定执法评议查核的范畴和沉点,加强评议查核结果利用,落实评议查核赏罚措施。同时,《规定》明确,市场监督治理部分重要针对下列事项开展执法评议查核:执法主体是否合法;执法举动是否规范;执法制度是否健全;执法效果是否优秀;其他须要评议的事项。

 

  问:怎么开展执法档册评查?

 

  答:《规定》对若何开展行政处分档册和行政许可档册评查,作出了详尽规定。此中,针对行政处分档册,重要评查实实施政处分的主体是否合法;认定的终究是否分明,证据是否确凿;合用司法依据是否正确;程序是否合法;自正在裁量权利用是否适当;涉嫌犯法的案件是否移送法律机闭;档册的制作、治理是否规范等。针对行政许可档册,重要评查实实施政许可的主体是否合法;行政许可项目是否有司法、律例、规章依据;申请质料是否齐全、是否符合法定阵势;内容审查是否符合法定要求;合用司法依据是否正确;程序是否合法;档册的制作、治理是否规范等。同时,《规定》明确对其他行政执法档册的评查事项,参照上述规定执杏祝

 

  问:关于法治建设评价,《规定》是否明确了详尽操作法子?

 

  答:《规定》明确,市场监督治理部分该当根据法治当局建设的部署和要求,对本级和下级市场监督治理部分法治建设状况举行评价。法治市场监督治理建设评价法子、目标体系和评分尺度由邦家市场监督治理总局另行拟订。

 

  问:市场监督治理部分能够接纳哪些措施来保险执法监督的开展?

 

  答:根据《规定》,市场监督治理部分正在开展执法监督时,能够接纳下列措施:查阅、复制、调取行政执法档册和其他有闭质料;询问行政执法人员、行政相对人和其他相闭人员;召开座道会、论证会,开展问卷考察,组织第三方评估;现场反省、网上反省、查看执法业务治理系统;走访、回访、暗访;依法能够接纳的其他措施。

 

  问:针对执法监督中发明的问题如那边理,《规定》是怎样规定的?

 

  答:针对监督中发明的问题,《规定》明确了传递、约道、纠正等处理方式和程序。一是相闭执法监督状况经本级市场监督治理部分掌管人核准后,能够正在适当范畴内传递。二是上司市场监督治理部分发明下级市场监督治理部分正在履行法定执法职责中保管凸起问题的,经本级市场监督治理部分掌管人核准,能够约道下级市场监督治理部分掌管人。三是市场监督治理部分发明本部分所属机构、派出机构和执法人员保管不履杏注违法履行或者不当履行法定职责情景的,该当实时予以纠正。

 

  问:《规定》设置了执法监督告诉书、执法监督决议书、执法监督定见书三种文书,辨别正在什么状况下合用?

 

 
 
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